即經營管理者、專業(yè)技術人員和和操作人員三支隊伍。
應當遵循合法、公平、平等自愿、協商一致、誠實信用的原則。
明確目標,上下同欲;系統(tǒng)規(guī)劃,分步實施;樣板先行,整體推進;隊伍建設,長效機制。