多項選擇題

關(guān)于行政行為，下列說法正確的有（）

A.行政獎勵是作為行政行為
B.行政終局裁決行為，行政相對人可以向法院起訴
C.國家行為因具有高度政治性，一般與國家的主權(quán)相關(guān)，故不屬于行政行為
D.頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照是可以依職權(quán)也可以依申請的行政行為
E.吊銷營業(yè)執(zhí)照屬于損益行政行為

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