是由美國經(jīng)濟學家勒納提出的財政理論。強調(diào)財政預(yù)算應(yīng)從其對經(jīng)濟的功能著眼,而不應(yīng)僅僅注重其收支是否平衡。
經(jīng)濟人都是利己的,其行為動機都是為了謀取自身利益,但對社會財富的增加具有積極作用。
即在一部分人福利得以改善的同時并沒有使另一部分人的福利狀況變壞。