行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動(dòng)。
行政行為無效是指行政決定嚴(yán)重、明顯地違法而根本不能承認(rèn)它具有法律效力。