是指居住在城市所轄區(qū)域內(nèi),持有本市有效戶籍的合法公民。
是指雖不具有正式市政決策和執(zhí)行的權(quán)力,但對市政決策和執(zhí)行有積極影響作用的群體、組織和個人的總稱。