跳出集權(quán)主義與分權(quán)主義在中央與地方權(quán)力分配問題上的爭(zhēng)論,從職能分配上尋求中央與地方關(guān)系的平衡。
強(qiáng)調(diào)中央政府集權(quán)和權(quán)威。