填空題

我國的“三農(nóng)”問題起制約作用的矛盾主要是兩個，（），（）。從根本上講，人地關系高度緊張是我國農(nóng)業(yè)不發(fā)達、農(nóng)民貧困的根本原因。由于人地關系高度緊張，耕地承擔的對農(nóng)民人口的福利保障功能遠遠大于耕地的生產(chǎn)功能。

答案： 一是基本國情矛盾即人地關系高度緊張；二是體制矛盾即城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟結構 。
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