指必須根據(jù)法定方式進行或者必須具備法定的形式才能生效的行為。
國家行政機關或被授權的社會組織執(zhí)行或適用法律、法規(guī)和規(guī)章,使法律、法規(guī)和規(guī)章在實際生活中得以實現(xiàn)的活動。