賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益;科以義務(wù)和免除義務(wù);確認(rèn)法律事實(shí)和法律地位。
指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。如:命令、通知等。具有普遍性。