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材料1: 1995年,聯(lián)合國教科文組織宣布4月23日為“世界閱讀日”,這一天是西班牙作家塞萬提斯和英國作家莎士比亞的辭世紀念日,除了“世界閱讀日”之外,設立國家閱讀節(jié)是國外比較普遍的做法,現(xiàn)在世界上美、英、法、日、德、俄等許多國家都設立了全國性的讀書節(jié)。布什上任后,提出“不讓任何一個孩子落在讀書節(jié)后面”的教育改革方案,并將“閱讀優(yōu)先”作為政策主軸,提撥50億美元的經(jīng)費,希望在五年內(nèi)讓美國所有小學生3年級以前具備基本閱讀能力。布什夫人也推出“閱讀、閱讀、再閱讀”計劃……
全世界平均每年每人讀書最多的民族是猶太人,為64本;全世界平均每年每人讀書最多的國家是前蘇聯(lián)為55本,美國現(xiàn)在正在開展平均每年每人讀書達50本的計劃。而我國的九年義務教育語文課程標準中規(guī)定是10萬字,就是九年讀書量為40本,平均每人每年讀書不足5本。 歷時三年多完成的“中國公眾閑暇時間文化精神生活狀況調(diào)研”報告顯示,以上海為例,市民中科技人員讀書看報每日平均達0.97小時,另外還有0.62小時學習自修時間,黨政干部居其次,每天花0.9小時用于閱讀;而私營企業(yè)管理人員和下崗人員每天讀書看報時間僅達到0.67小時,在不同年齡段上海市民中,青年(18~25歲)最愛學習,日均讀書看報達0.82小時,另外還有1.82小時的學習自修時間,而中青年(26~40歲)的讀書看報時間最少,僅0.63小時。
材料2: 根據(jù)權(quán)威部門資料,我國1000余所高校共擁有藏書6億多冊,公共館僅為4億冊;高校館擁有網(wǎng)絡版電子期刊的65%,公共館僅為28.6%;高校館擁有聯(lián)機數(shù)據(jù)庫為30%,而公共館僅為2.9%。
以北京市大學和科研機構(gòu)云集的海淀區(qū)為例,區(qū)級圖書館海淀圖書館建筑面積5200平方米,藏書60萬冊,閱覽座位800多個。而坐落在該區(qū)的北京大學,其圖書館總面積超過53000平方米,閱覽座位4000多個,館藏圖書達600余萬冊;清華大學圖書館總建筑面積27820平方米,閱覽座位2000多個,館藏總量超過350萬冊。戶籍統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:截至2007年3月底,海淀區(qū)戶籍人15首次突破200萬,達到200.4萬人,流動人口也近百萬,減去高校的師生,絕大部分人仍無入館閱讀機會。
從這組數(shù)據(jù),能很明顯地看出,與高校圖書館相比。我國的公共圖書館的資源十分缺乏。如果將高校館開放,無疑能更好地滿足讀者的閱讀需求。
材料3: 2002年,教育部頒布的《普通高等學校圖書館規(guī)程(修訂)》中指出:有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放,面向社會的文獻信息和技術(shù)咨詢服務,可根據(jù)材料和勞動的消耗或服務成果收取適當費用。然而,這一規(guī)程的實施情況卻一直不理想。
黑龍江大學蔣永福教授認為,這只是行業(yè)規(guī)程,不具有法律效力,并不能成為高校必須履行的義務。蔣永福認為,地處大城市的高校圖書館不宜全面開放,“難以想象,北京大學的圖書館如果全面開放會有多擁擠,這會給圖書館的管理帶來許多麻煩”。復旦一名在校研究生小房告訴記者:“復旦大學圖書館,經(jīng)常爆滿,一座難求,尤其是平時。這種情況下,要對社會完全開放,恐怕還為時過早。”北京大學信息管理系一位專家也表示:“有的高校圖書館本身就人滿為患,這幾年不少高校擴招?,F(xiàn)有的圖書館員工每天工作已經(jīng)很繁忙了,不可能再為更多的讀者提供滿意的服務。另外,圖書館所能提供的空間、硬件設施也是有限的,難以滿足對外開放的要求。”
畢業(yè)于人民大學新聞系的年輕作家小宋也對大學圖書館的開放表示反對,“社會的人進來,高校內(nèi)部會面臨著更多的問題,比如安全問題,還有珍貴圖書的保護問題。而且,如果市民要讀書,也不應該由高校圖書館來承擔這個責任,應由公共圖書館來承擔。”
“從我個人來看,高校圖書應盡可能地向社會服務。”但中國海洋大學圖書館常務副館長關(guān)慶利同時認為,由于社會需求和高校資源之間的錯位.高校圖書館的開放也應有的放矢。“像海大的書、資料主要側(cè)重于海洋類,面向的是特殊群體和高層次人才。社會讀者需求量比較大的可能是考試類、教輔類的書籍,這些我們并沒有多少。”
在青島大學圖書館館長夏延致看來,高校圖書館首先要滿足本校的需求,在這個基礎之上才能考慮對外服務。“無論是從理念上還是從社會責任上,高校的公共資源應該向社會開放。但這幾年隨著高校的擴招,高校的硬件配套設施也要跟上,從生均圖書擁有量上說,我們也是剛剛達到了教育部的要求,可以說我們自己的資源非常緊張。在這種情況下實在沒有能力向社會開放。”
對于這些人提到了國外高校書資源開放的情況,關(guān)慶利和夏延致都表示中外國情不同,不能一概而論。“發(fā)達國家大部分高校的圖書館的確向公眾開放,但在發(fā)達國家,其高校數(shù)量和人口數(shù)量的比例是很高的,而中國則低得多。”夏延致有些無奈的表示,社會上只要很少一部分人進入高校圖書館,可能就會導致整個運行體系運轉(zhuǎn)不暢,嚴重影響教學秩序。
“簡單籠統(tǒng)地讓高校圖書館對社會開放,是不專業(yè)、不符合規(guī)律的提法。”北京大學教授李國新說,一個國家的圖書館服務系統(tǒng)、文獻信息資源保障體系是由各級各類圖書館共同構(gòu)成的。不同類型的圖書館有著自己特殊的功能,服務于不同的對象。有關(guān)專家指出,我國絕大多數(shù)高校圖書館現(xiàn)在還只是在行使為學校提供教學、科研文獻資源的職能,相應的管理制度也是為此而設。 如果大學圖書館對外開放,那么現(xiàn)有的管理制度上的不足必然會顯現(xiàn)出來,使對外開放的愿望難以實現(xiàn)。所以,制訂一套能將校內(nèi)供閱與對外供閱兼容的管理制度和操作方案是當務之急。
材料4: 高校圖書館與實驗室、信息網(wǎng)絡并稱為新時期高校建設的三大支柱。任何一所高校都有自己的圖書館,但是國內(nèi)各個大學圖書館的水平參差不齊。
復旦大學圖書館館長葛劍雄認為,辦圖書館最大的問題依然在于經(jīng)費。由于以前長期缺少經(jīng)費,所以對于一些高校,特別是新建的學校來說,一些新出的書可能能夠買到,但要把基本圖書資料配全卻不容易。比如古籍,現(xiàn)在很難買到,所以有些學校只能買幾部《四庫全書》。所以,近年來,一方面圖書館的經(jīng)費盡管有了不小的增加,但以前國外的漲幅更大。以國外的數(shù)據(jù)庫為例,以前大多是優(yōu)惠價格賣給國內(nèi),現(xiàn)在很多數(shù)據(jù)庫都已經(jīng)開始漲價。“如網(wǎng)絡版Science,今年通知將漲價100%,明年就要漲到200%,而且還要根據(jù)點擊量收費。今年我們已經(jīng)被迫取消了訂閱,這種情況目前非常普遍。”
浙江大學圖書館常務副館長、中國圖書館學會理事竺??到榻B,圖書館是依靠學校撥款的,學校雖然也考慮到了漲價因素,每年以10%的幅度增加了撥款額度,但圖書館的經(jīng)費依然是沒底的。
圖書館開放到什么程度一直飽受質(zhì)疑。學生公德素質(zhì)在一定程度上的下降,是造成目前高校圖書館開放度不高的一個重要原因。在圖書館中,故意損書和偷書的現(xiàn)象一直存在。有的學生認為某本書對自己很有幫助,就會故意將書放到其他類別的書中間,讓其他人找不到,從而方便自己查閱。這些都必然會影響到圖書的流通。
葛劍雄說。這是一個惡性循環(huán),正因為學生這樣的行為,管理員會借口書不安全,限制一些書籍的流通,這就影響了圖書館的開放程度。“學校開放需要一定的硬件設備,一些國外比較好的大學,一方面開放度很高,另一方面監(jiān)控系統(tǒng)也是很發(fā)達的,這點我們目前是做不到的。”材料5: 《國際先驅(qū)導報》與新浪網(wǎng)就“高校圖書館是否該向公眾全面開放”舉行聯(lián)合調(diào)查,共有近兩千人參加調(diào)查。其中,在“你認為高校圖書館是否應該向公眾全面開放”的調(diào)查中,有75.99%的人選擇“應該。高校沒有獨占書籍資源的權(quán)力,公眾應該從高校圖書館廣泛獲益”。但也有22.9%的人選擇“不應該。高校學生的學習會受到影響,高校的學術(shù)研究環(huán)境會受到破壞。”
在“您認為高校不對公眾開放圖書館的原因是什么”的調(diào)查中,很多被調(diào)查者認為,許多高校將圖書館當做自己的財產(chǎn)而缺少對公眾服務的意識,沒有認識到高校圖書館的資源是國有資源,屬于人民大眾。高校圖書館的資源理應為全民所享,為全民所用。這是一個觀念的問題,只有轉(zhuǎn)變觀念才能有服務于大眾的意識,才能充分利用現(xiàn)有的資源。
另外,有44.7%的人選擇“高校管理者缺乏開放意識”。浙江吳先生說:“我自己就在高校工作,高校的領導和許多教授確實缺乏開放意識。說穿了,就是門戶之見太深。外面很多人,特別是一些企業(yè)的工程師,如果他們能夠利用高校圖書館進行深入研究.其水平甚至可以超越一些大學老師。這種門戶意識讓很多潛在人才在社會上被埋沒了。”
材料6: 國家圖書館館長周和平認為,閱讀可以提高個人修養(yǎng),涵養(yǎng)民族氣質(zhì),影響一國走向。閱讀讓思想縱橫捭闔,使民眾更加睿智。“人不讀書,其猶夜行”,閱讀伴隨著一個人的精神成長,培養(yǎng)著一個民族的精神境界,也決定著一個社會的總體文明程度和創(chuàng)造能力。閱讀的作用雖不立竿見影,但卻能水滴石穿,它讓我們在文化上、心理上具有更強大的力量。圖書館承擔著傳承人類文明、傳播知識信息的職責,是社會教育的學校,終身學習的場所。80多年前創(chuàng)立國家圖書館的時候,當時的《大公報》曾撰文指出,“北平之文化中心,不在有光榮歷史之北大,更不在師大、清華、北平研究院等,而在國立北平圖書館。不特其規(guī)模壯大,收羅宏富,一時無兩,即其陶冶學者之處,亦迥非任何學校所能及。”
有專家認為,現(xiàn)在,很多父母自己受的文化熏陶不足,下一代也詞匯貧乏,只會說“帥呆”、“酷斃”、“肯德基”、“麥當勞”。在文化高潮時漢字有l(wèi)0萬余字,現(xiàn)在常用的只有四五千字。文字、 語言退化了,思維方式也會退化,令人可怕的不僅僅如此。經(jīng)濟全球化必然伴隨著文化的全球化,必然是多元化和一元化的互動。要保持民族的主體性、獨立性,最基本的就是文化的主體性和獨立性。
材料7: 浙江臨安市錦城街道某建筑工地的民工朱有財,一吃過晚飯就和工友一起到浙江林學院東湖校區(qū)圖書館看書。2007年暑假,該圖書館每天都要接待30名在學校周邊工地工作的農(nóng)民工。浙江林學院東湖校區(qū)圖書館建館以來,一直堅持面向社會開放,普通市民均可以進入圖書館看書、查閱材料,如果辦理了借書證還可以把圖書館的書籍借回家去。每年暑假一到,學校的師生放假回家了,臨安的不少市民,尤其是在學校附近的民工,就會趁著中午和晚上休息時間,到這里來看書、納涼。
老家在江西鄉(xiāng)下的小伙子祝慶榮,不僅晚上來看書,還經(jīng)常利用午休時間來這里看書。“雖然我的文化水平不是很高,但也感覺很長見識。在我們農(nóng)村人眼里,圖書館是個很神圣的地方,在這里我感覺自己也是個文化人了。”
據(jù)該校圖書館不完全統(tǒng)計,放暑假以來,到這里看書的民工將近1000人次,涉及學校周邊近l0個工地。一些來看書的民工帶著本子,一邊看書一邊做筆記。
寧波大學園區(qū)圖書館是寧波市投資最大、硬件設施最好、讀者最多的圖書館,總投資1.4億元.于2003年12月28日建成并正式對外開放,現(xiàn)在是寧波大學園區(qū)最重要的公共配套設施之一:作為一個為園區(qū)內(nèi)9所大中學校學生和廣大市民提供教育、信息和文化休閑服務的社會公益性機構(gòu),它兼有高校圖書館和公共圖書館兩重特性。
所有寧波市民(包括外來務工人員),均可憑本人身份證或?qū)W生證等有效證件辦理讀者證,自由進出圖書館,在館內(nèi)查閱一切文獻資料。園區(qū)圖書館全年365天向市民開放,每天開放13個小時,是目前國內(nèi)開放服務時間最長的圖書館;日均接待讀者3500多人次,全年接待讀者達130萬人次左右,是國內(nèi)人氣最旺的公共圖書館之一。
材料8: 2011年1月18日下午網(wǎng)友“賀蘭泰”在新浪微博上轉(zhuǎn)載了一個故事:杭州圖書館不拒絕乞丐、拾荒者人內(nèi)讀書,引來其他讀者的投訴。館長褚樹青回答說:“我無權(quán)拒絕他們?nèi)藘?nèi)讀書,但您有權(quán)利選擇離開。”兩天時間,微博被轉(zhuǎn)發(fā)近1.6萬次,網(wǎng)友把杭州圖書館稱為“史上最溫暖圖書館”。“零門檻開放確實給我們工作人員帶來很大壓力,但是我們應該相信,圖書館是能體現(xiàn)一座城市的文明程度的地方。”褚樹青告訴記者,目前杭圖的圖書丟失率遠低于西方國家及日本的平均水平——0.5%。
材料9: 黨的十七大報告指出:“當今時代。文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅持社會主義先進文化前進方向,興起社會主義文化建設新高潮,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國家文化軟實力,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會文化生活更加豐富多彩,使人民精神風貌更加昂揚向上。”
隨著我國GDP超越日本成為世界第二大經(jīng)濟體.中國的“硬實力”得到了普遍的認同,作為綜合實力的兩大組成部分之一,而且是具有戰(zhàn)略意義的一部分,“軟實力”注定要受到世人關(guān)注;而在“硬實力”影響逐漸減弱。文化與價值觀的影響力卻日漸凸顯的時代背景下,“軟實力”就表現(xiàn)出空前的重要性。
作答要求
根據(jù)“給定材料3、4、5”,概括《普通高等學校圖書館規(guī)程(修訂)》實施不理想的原因。
要求:全面準確,條理清楚,言簡意賅。不超過400字。