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答案：

行政決策者在先天秉賦基礎(chǔ)上，通過后天的學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉而獲得的品德、知識(shí)、才能、心理等要素，在限定時(shí)間內(nèi)的狀況。

答案：

亦稱才能素質(zhì)、智能素質(zhì)，是指應(yīng)用科學(xué)文化知識(shí)在解決實(shí)際問題中表現(xiàn)出來的智力、技能的總和。