是指上級(jí)財(cái)政部門對(duì)于預(yù)算支出大于預(yù)算收入的地區(qū),在財(cái)政體制劃定的預(yù)算收支范圍內(nèi)彌補(bǔ)其預(yù)算支出大于預(yù)算收入部分的補(bǔ)助款項(xiàng)。