單項選擇題

有學(xué)者認為，公共行政一直受著企業(yè)價值和層級結(jié)構(gòu)的雙重束縛。威爾達夫斯基則認為它實際上指的是（）

A.效益和人員組成
B.效率和人員組成
C.效率和官僚體制
D.效益和官僚體制

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