應(yīng)當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及當?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點,統(tǒng)籌兼顧,綜合部署。
必須堅持適用、經(jīng)濟的原則,貫徹勤儉建國的方針。
是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口不滿20萬的城市。