中國(guó)縱向府際關(guān)系呈現(xiàn)為下級(jí)必須服從上級(jí)的隸屬關(guān)系，府際合作與競(jìng)爭(zhēng)深受這種隸屬關(guān)系的影響。

地方分權(quán)是權(quán)力的分散化，意味著中央對(duì)地方權(quán)力控制力的削弱。

分稅制中地方稅收益在省、市、縣（區(qū)）三級(jí)間進(jìn)行分配。

地方權(quán)限過(guò)大易引發(fā)中央與地方關(guān)系的緊張。

中國(guó)的府際合作不論在地域范圍、政府層級(jí)上，還是合作領(lǐng)域和合作形式上，都已經(jīng)得到快速發(fā)展，多樣化、深入化的合作不斷推進(jìn)。

中國(guó)的府際合作處于制度化的成熟階段，制度協(xié)調(diào)的內(nèi)容與形式均都較為完善。

地方政府為了能夠在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中取勝，往往更多地關(guān)注本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而缺乏對(duì)區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和推進(jìn)。

西方國(guó)家在進(jìn)入20世紀(jì)80年代后逐步開(kāi)展的治理結(jié)構(gòu)變革，其目標(biāo)就是鞏固地方自治制度、削弱地方自治能力。

地方分權(quán)改革很大程度上激發(fā)了地方政府的發(fā)展活力，但在地方政府權(quán)力得到鞏固的同時(shí)，中央政令不通、地方保護(hù)主義膨脹等問(wèn)題也日趨嚴(yán)重，影響到中央的權(quán)威和法律的實(shí)施。

要使地方政府績(jī)效評(píng)估能夠最大限度地反映績(jī)效的真實(shí)水平，所構(gòu)建的指標(biāo)體系需要滿足較高的信度和效度。