是一種使人樂意的,無政府狀態(tài)的,花哨的管理形態(tài),在這種制度下,不加區(qū)別的把一切平等給予一切人,不管他們是不是平等者。
法律法規(guī)僅停留于紙面條文上,未能演化為生活中的事實規(guī)則。