按形成原理:傳統(tǒng)照片文件和新型照片文件。
指以感光材料為載體,以影像為信息記錄形式的文件材料。
(1)堅持分級負責、歸口辦理、誰主管、誰負責。 (2)就地依法解決問題與思想疏導教育相結合。 (3)引導群眾逐級上訪。