多項選擇題

對行政法律關系特征表述正確的是（）。

A.行政法律關系當事人雙方的權利義務對等
B.行政法律關系當事人一方必須是行政主體
C.行政法律關系具有非對等性
D.行政法律關系的內(nèi)容一般是法定的
E.行政主體實體上的權利義務是重合的

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