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中國(guó)的府際合作處于制度化的成熟階段,制度協(xié)調(diào)的內(nèi)容與形式均都較為完善。
要使地方政府績(jī)效評(píng)估能夠最大限度地反映績(jī)效的真實(shí)水平,所構(gòu)建的指標(biāo)體系需要滿足較高的信度和效度。
加拿大減少了上百個(gè)城市,不僅有助于消除城市間的沖突,促進(jìn)地方政府的競(jìng)爭(zhēng)力,而且有助于精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)、克服官僚主義,提高行政效率。
中國(guó)的府際競(jìng)爭(zhēng)主要出現(xiàn)在沒(méi)有直接管轄與被管轄關(guān)系的同級(jí)地方政府和不同地區(qū)的不同級(jí)地方政府之間。
中國(guó)的府際合作不論在地域范圍、政府層級(jí)上,還是合作領(lǐng)域和合作形式上,都已經(jīng)得到快速發(fā)展,多樣化、深入化的合作不斷推進(jìn)。
直接民主比間接民主優(yōu)越,因此在地方民主化中應(yīng)該大力擴(kuò)展。
中國(guó)的分稅制改革使地方政府能對(duì)地方稅稅種的稅率、征稅范圍以及稅收優(yōu)惠等進(jìn)行調(diào)整。
地方分權(quán)是權(quán)力的分散化,意味著中央對(duì)地方權(quán)力控制力的削弱。
在聯(lián)邦制國(guó)家,分權(quán)改革主要是發(fā)生在州政府和地方政府之間,權(quán)力進(jìn)一步由州政府向地方政府轉(zhuǎn)移。
地方分權(quán)改革很大程度上激發(fā)了地方政府的發(fā)展活力,但在地方政府權(quán)力得到鞏固的同時(shí),中央政令不通、地方保護(hù)主義膨脹等問(wèn)題也日趨嚴(yán)重,影響到中央的權(quán)威和法律的實(shí)施。