問答題某電子廠最近一年生產效率低下、員工士氣低落。究其原因，管理層認為是一年以來由于業(yè)務不斷擴大，訂單增加，導致人員增加過快，廠內關系沒有理順，新老員工之間、不同崗位之間、不同層次之間的工作報酬差異較大、雜亂無章，工廠內部人際關系不協調，人員“跳槽”現象頻繁。針對上述情況，作為該廠的人事主管，如果要解決薪酬差異問題，必須先確定工廠內部不同工作之間的相對價值問題，也就是必須先進行工作評價。工作評價有什么作用？