程序文件質(zhì)安全管理體系的綱領(lǐng)性文件，闡明電力企業(yè)安全管理方針、目標(biāo)，并對(duì)體系的條款及相互作用進(jìn)行概括說(shuō)明，并提供程序文件的查詢途徑。

本質(zhì)安全管理體系保持階段，應(yīng)針對(duì)檢查和評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取措施改進(jìn)相關(guān)工作，確保的體系的良好運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。

在制度和流程發(fā)布實(shí)施后，應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展制度內(nèi)容與使用方法的培訓(xùn)工作，確保使用者理解和掌握與其相關(guān)的制度、流程。

本質(zhì)安全兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，而不是事后補(bǔ)償?shù)摹?/p>

本質(zhì)安全管理體系保持階段，對(duì)體系文件的執(zhí)行、依從情況和體系的工作績(jī)效，應(yīng)進(jìn)行定期檢查和評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題和不足。

體系保持工作不僅要使體系正確、有效地運(yùn)行，還要實(shí)現(xiàn)全面的持續(xù)改進(jìn)，既要實(shí)現(xiàn)體系要素要求的持續(xù)改進(jìn)，還要實(shí)現(xiàn)安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。

在制度建設(shè)過(guò)程中應(yīng)詳細(xì)梳理各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作步驟和工作程序，并在制度中以流程圖的形式展現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作程序。

本質(zhì)安全管理體系建設(shè)程序由組織策劃、體系知識(shí)培訓(xùn)、體系文件編寫、體系文件執(zhí)行、體系評(píng)審和糾正問(wèn)題6個(gè)步驟構(gòu)成。

本質(zhì)安全管理體系建設(shè)組織策劃階段，應(yīng)結(jié)合本質(zhì)安全管理體系建設(shè)需求，設(shè)立體系建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，確定管理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員構(gòu)成和職責(zé)分工。

本質(zhì)安全的系統(tǒng)同時(shí)具有自穩(wěn)性、他穩(wěn)性和抗擾性三方面特征。