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答案：是在政策執(zhí)行前即在政策方案處在規(guī)劃階段時(shí)所進(jìn)行的一種帶有預(yù)測(cè)性質(zhì)的評(píng)估。

答案：是政府部門外的評(píng)估主體所完成的評(píng)估。