（）本是漢朝初創(chuàng)，具有禮賢下士的功能，其輿論功能在（）時表現(xiàn)得尤為突出。

（）的效果反饋意見僅僅為社會管理決策者提供了調(diào)整和改善管理的方向性意見，而只有（）的社會效果評估才會成為社會管理者科學決策的客觀尺度。

善治只有在（）的條件下才能真正實現(xiàn)，沒有民主，善治便不可能存在。

“肯定”學派將民意的重心落在（）上，指出了公共管理決策的目標是由（）來決定的，并不是決策者根據(jù)自己的愿望、自己的目標取向來設立的。

春秋戰(zhàn)國時期在政治格局上的一個突出表現(xiàn)就是（）的解體，在文化領域最重要的表現(xiàn)就是（）

合理性與非合理性，則是輿論主體-公眾在自身意愿與行為選擇一致的基礎上，社會目標與所實現(xiàn)的條件之間和諧與否，是（）

管理決策是否科學，主要是指（）是否合理，是否（）

為言論自由、宣傳自由、討論自由申辯的，（）可以說是第一人，他的思想對于以后的自由主義輿論觀有較大的影響。

無論是理性-合理的社會目標，還是理性-不合理的社會目標，（）和（）都是基礎和前提。

社會治理過程是由（）為主體承擔公共領域內(nèi)的（）的過程。