多項(xiàng)選擇題

下列哪些是稟議制的缺點(diǎn)？（）

A.效率低下
B.責(zé)任分散
C.領(lǐng)導(dǎo)能力不足
D.限制了基層決策的主動(dòng)性與創(chuàng)造性

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