一是通過(guò)經(jīng)濟(jì)自發(fā)形成實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡的一些國(guó)際準(zhǔn)則; 二是通過(guò)國(guó)際間協(xié)調(diào)而人為地在短期內(nèi)建立起來(lái)。