A.行政法規(guī)范不易變化 B.行政程序性規(guī)范與行政實體性規(guī)范通常共存于同一個法律文件之中 C.行政法規(guī)范的數(shù)量多,內(nèi)容廣泛 D.行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典