多項選擇題

衡量社會保障水平適度與否的因素有（）。

A.社會保障是否保障國民基本生活
B.社會保障是否覆蓋全體國民
C.社會保障項目是否完善
D.社會保障是否促進國民經(jīng)濟發(fā)展

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