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答案：行政合理性原則是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度，合乎理性。合理性原則產(chǎn)生的主要原因是由于行政自由裁量權(quán)的存在。

A.高層級法律規(guī)范優(yōu)于低層級法律規(guī)范
B.新的法律規(guī)范優(yōu)于舊的法律規(guī)范
C.特別法的規(guī)范優(yōu)于普通法的規(guī)范
D.送請或報送有權(quán)機(jī)關(guān)解釋、裁決
E.參照行政規(guī)章