單項(xiàng)選擇題

古德諾發(fā)現(xiàn)，美國(guó)政府體制得以順利運(yùn)行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權(quán)”全來(lái)自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能，即（）。 

A.市場(chǎng)
B.政黨
C.輿論
D.監(jiān)督

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