問答題某國家機關科研處處長趙某利用外出考察的機會，從國外帶回若干違禁小物品，受到海關罰款500元的行政處罰。其所在的機關了解情況后，又給予其撤職的行政處分。趙某不服，認為處罰和處分過重，分別以海關和所在機關為被告，向法院提起了行政訴訟，要求撤銷上述處罰和處分。李某委托居委會干部劉某為訴訟代理人，法院應否允許？為什么？
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