1、原則性與靈活性相結(jié)合 2、執(zhí)行與創(chuàng)造相結(jié)合 3、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合
1、政策方案本身 2、政策實施所必須的條件 3、政策實施者水平 4、與農(nóng)民的利益關(guān)系