【案例分析題】來自教育部的消息說，2002年，據(jù)不完全統(tǒng)計，教育部和各地教育監(jiān)察部門查出公辦中小學(xué)各種違規(guī)收費4.2億元，查處亂收費案件6934件，處理責(zé)任者3363人，其中通報批評2230人，受黨政紀(jì)處分1133人，清退資金3.5億元，但治理任務(wù)仍十分艱巨。但來自某市一所重點小學(xué)的校長說，國家要求學(xué)校實行新課程改革，要求教育教學(xué)和管理過程實施新理念，但新做法是需要成本的，比如要求學(xué)校實施檔案袋評價，而檔案袋是要花錢的。國家讓你必須按高要求做事，但又不給你提供基本的條件，校長辦學(xué)真的很難。請運用第六章教育經(jīng)費的多元籌措方面的理論，分析導(dǎo)致以上情況的根本原因是什么，你怎么評論以上現(xiàn)象，對此問題你有什么好的解決對策？