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第一，必須正確樹立公共事業(yè)管理市場化的觀念。
第二，在具體操作上，對(duì)能夠進(jìn)行經(jīng)營性投資、開展市場競爭的領(lǐng)域。

其一，職責(zé)分開。
其二，管理方式及手段的分開。