游客報(bào)名參團(tuán)旅游，因臨時(shí)有事，于旅游行程開始前五日向旅行社申請(qǐng)換人出行，旅行社拒絕其申請(qǐng)。

因?yàn)橐咔?，領(lǐng)隊(duì)小張沒有業(yè)務(wù)，由于其有導(dǎo)游證，遂在網(wǎng)上招徠客人，到景區(qū)門口匯合，提供有償導(dǎo)游服務(wù)。因?yàn)樾堄袑?dǎo)游證，該行為合法。

《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，大力支持引進(jìn)懂經(jīng)營(yíng)、善管理的其他地區(qū)能人投資旅游，以吸納就業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)的方式帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的“能人帶戶”模式。

張某以個(gè)人名義注冊(cè)了微信公眾號(hào)，發(fā)布包價(jià)旅游產(chǎn)品介紹和報(bào)名電話，沒有實(shí)際組織團(tuán)隊(duì)出游，不構(gòu)成違法。

在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)違法行為由實(shí)施違法行為的經(jīng)營(yíng)者住所地縣級(jí)以上文化和旅游主管部門管轄。不能確定經(jīng)營(yíng)者住所地的，由經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)登記地或者備案地、旅游合同履行地縣級(jí)以上文化和旅游主管部門管轄。

在線旅游經(jīng)營(yíng)者包括在線旅游平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供旅游服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。

為便于業(yè)務(wù)開展，甲省A市某旅行社在乙省B市設(shè)立了一個(gè)辦事處，該辦事處可以為該旅行社對(duì)接業(yè)務(wù)，在目的地接待旅游者。

《文化和旅游部關(guān)于實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃的指導(dǎo)意見》指出，要適應(yīng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管的新形勢(shì)新需要，以建立“黑名單”和“重點(diǎn)關(guān)注名單”制度為突破口，加快建立以（）為核心的新型旅游監(jiān)管制度，不斷完善旅游信用體系。

在線旅游經(jīng)營(yíng)者提供在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量責(zé)任，接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。

行政執(zhí)法人員電話聯(lián)系行政相對(duì)人要求向其送達(dá)行政處罰決定書，行政相對(duì)人在電話中明確表示拒絕的，行政機(jī)關(guān)可通過公告送達(dá)行政處罰決定書。