單項(xiàng)選擇題"意見"和其它公文一樣,具有法定的權(quán)威性,其制發(fā)必須是()

A.有關(guān)部門
B.上級(jí)機(jī)關(guān)
C.部門領(lǐng)導(dǎo)
D.法定作者