請(qǐng)給上面這則消息擬一個(gè)能概括內(nèi)容且語(yǔ)言簡(jiǎn)明的標(biāo)題，不超過12個(gè)字。

（）是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)使用的、在廣大群眾中廣泛公布的文告，主要用于公布應(yīng)當(dāng)遵守和周知的事項(xiàng)。

章程與簡(jiǎn)章比較接近，簡(jiǎn)章就是簡(jiǎn)要的章程。

規(guī)章按其性質(zhì)、內(nèi)容，可分為（）。

章程的附則一般用來說明章程的生效日期、實(shí)施要求。

通常所說的“民告官”時(shí)，所使用的訴訟文書是（）。

除了規(guī)范內(nèi)容外，規(guī)定一般要說明因由，即說明制定規(guī)定的依據(jù)。此外，還有說明部分，附帶說明制定權(quán)、解釋權(quán)和施行日期。

在消息中，以最簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言，概括出消息最重要的新聞事實(shí)或中心內(nèi)容，或以生動(dòng)形象的描繪性文字引出消息中心內(nèi)容的部分是（）。

細(xì)則既可以對(duì)正規(guī)法規(guī)文件作出全面詳盡的實(shí)施意見，也可以只是針對(duì)法規(guī)文件的某一條款提出實(shí)施意見。

規(guī)章文書的特點(diǎn)有（）。