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在巴納德看來,組織是靜態(tài)的,即當(dāng)系統(tǒng)中的一個(gè)部分與其他部分的關(guān)系發(fā)生變化時(shí),作為整體的系統(tǒng)基本不發(fā)生變化。
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在1964年發(fā)表的《效率的政治經(jīng)濟(jì)學(xué):本利分析、系統(tǒng)分析與項(xiàng)目預(yù)算》一文中,維爾達(dá)夫斯基專門用了一章來探討預(yù)算改革問題。
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在《預(yù)算改革的政治含義》一文中,維爾達(dá)夫斯基極力主張發(fā)展一種規(guī)范的預(yù)算理論。
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由于公共選擇理論誕生于美國(guó),因此它是資本主義的專利品,對(duì)于其它國(guó)家的政府管理并不具有啟示作用。
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一般而言,科學(xué)命題都是事實(shí)命題,即科學(xué)研究以事實(shí)問題為對(duì)象;而價(jià)值問題則是不能用科學(xué)方法進(jìn)行處理的。
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行政學(xué)的開山之作是威爾遜的《行政學(xué)研究》。
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行政管理作為一種專門以社會(huì)公共事務(wù)為管理對(duì)象的社會(huì)管理活動(dòng),如同其他社會(huì)管理一樣,僅僅是近代的產(chǎn)物。
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新公共行政運(yùn)動(dòng)是由20世紀(jì)60年代末、70年代初的社會(huì)騷動(dòng)和政治騷動(dòng)而引起的,在沃爾多看來,它是青年激進(jìn)派的反叛和非馬克思左派反主流文化的組成部分。
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新公共行政學(xué)將效率當(dāng)做基本價(jià)值,強(qiáng)調(diào)非人性化和客觀化的所謂理性效率,促使組織對(duì)人與人之間的互動(dòng)采取機(jī)械性控制。
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新公共行政的使命是對(duì)影響和削弱社會(huì)公平、出色管理、經(jīng)濟(jì)和有效率的各種因素和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革。
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西蒙行政決策理論中的理性概念與現(xiàn)代科學(xué)中的一般理性概念是一致的,只不過有更明確的專就其決策理論所指的意義而已。
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