某大型引調(diào)水工程施工投標(biāo)最高限價8億元，主要工程內(nèi)容包括水閘.渠道及管理設(shè)施等，招標(biāo)文件按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009版）編制，建設(shè)管理過程中發(fā)生如下事件：
事件一：招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)保證金如下：
條款1：投標(biāo)保金可以銀行保函方式提交，以現(xiàn)金或支票方式提交的，必須從其基本賬戶轉(zhuǎn)出；
條款2：投標(biāo)保證金開標(biāo)前3天向招標(biāo)人提交；
條款3：聯(lián)合投標(biāo)時，投標(biāo)保證金必須由牽頭人提交；
條款4：投標(biāo)保證金有效期從遞交投標(biāo)文件開始，延續(xù)到投標(biāo)有效期滿后30天止；
條款5：簽訂合同5個工作日內(nèi)，招標(biāo)人向末中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金和利息，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金和利息在扣除招標(biāo)代理費后退還；
事件二：某投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件中，柴油預(yù)算價格計算樣表見表。
事件三：中標(biāo)公示期間，第二中標(biāo)候選人投訴第一中標(biāo)候選人項目經(jīng)理有在建項目（擔(dān)任項目經(jīng)理），經(jīng)核查該項目已經(jīng)竣工驗收，但在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門監(jiān)管平臺中未銷號；
事件四：招標(biāo)階段，初設(shè)批復(fù)的管理設(shè)施無法確定準(zhǔn)確價格，發(fā)包人以暫列金額600萬方式在工程量清單中明標(biāo)列出，并說明若總承包單位未中標(biāo)，該部分適合分包管理。合同實施期間，發(fā)包人對管理設(shè)施公開招標(biāo)，總承包位參與投標(biāo)，但未中標(biāo)，隨后發(fā)包人與中標(biāo)人就管理設(shè)施簽訂合同；
事件五：承包人已按發(fā)包人要求提交履約保證金，合同支付條款中，工程質(zhì)量保證金的相關(guān)規(guī)定如下：
條款1：工程建設(shè)期間，每月在工程進(jìn)度支付中按3%比例預(yù)留，總額不超過工程價款結(jié)算總額的3%；
條款2：工程質(zhì)量保修期，以現(xiàn)金.支票.匯票方式預(yù)留工程質(zhì)量保證金的，預(yù)留總額為工程價款階段總額的5%，以銀行保函方式預(yù)留工程質(zhì)量保證金的，預(yù)留總額為工程價款結(jié)算總額的3%；
條款3：工程質(zhì)量保證金擔(dān)保期限從通過工程竣工驗收之日起計算；
條款4：工程質(zhì)量保修期限內(nèi)，由于承包人原因造成的缺陷，處理費用超過工程質(zhì)量保證金數(shù)額的，發(fā)包人還可以索賠；
條款5：工程質(zhì)量保修期滿時，發(fā)包人將在30個工作日內(nèi)將工程質(zhì)量保證金及利息退回給承包人。
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