1948年10月3日，科晉發(fā)生了一起未遂軍事叛亂。次日，秘魯當(dāng)局發(fā)布命令，指控美洲人民革命同盟組織指揮了這起叛亂，同時(shí)宣布通過國(guó)內(nèi)法院對(duì)該同盟領(lǐng)導(dǎo)人維克托·勞爾·哈牙補(bǔ)德拉·托雷及其他同盟成員進(jìn)行訴訟。自該日起至次年，秘魯一直處于戒嚴(yán)狀態(tài)。1949年1月3日，托雷前往哥倫比亞駐秘魯使館尋求庇護(hù)。次日，哥倫比亞大使通知秘魯政府它已對(duì)托雷給予庇護(hù)，同時(shí)請(qǐng)求秘魯政府向托雷頒發(fā)他離開秘魯所需要的通行許可證。同年1月14日，該大使宣布托雷已被確定為政治避難者。秘魯對(duì)此提出異議，并拒絕向托雷頒發(fā)通行許可證。哥、秘兩國(guó)隨后就此事進(jìn)行了外交接觸，并于8月3日簽訂《利馬協(xié)定》，同意將爭(zhēng)端提交國(guó)際法院解決。10月15日，哥倫比亞政府向國(guó)際法院書記處提出訴訟請(qǐng)求書，請(qǐng)求法院判決并宣布：根據(jù)1911年7月18日《玻利維亞引渡協(xié)定》、1928年2月20日〈哈瓦那庇護(hù)公約〉和美洲一般國(guó)際法，庇護(hù)國(guó)哥倫比亞有權(quán)力為該項(xiàng)庇護(hù)的目的確定避難者被指控的罪行的性質(zhì)；領(lǐng)土所屬國(guó)秘魯有義務(wù)向該避難者頒發(fā)通行許可證。
在隨后進(jìn)行的書面和口頭程序中，秘魯政府請(qǐng)求法院駁回哥倫比亞政府的上述訴訟請(qǐng)求，宣布對(duì)托雷準(zhǔn)予庇護(hù)和維持該項(xiàng)庇護(hù)的行為違反了1928〈哈瓦那庇護(hù)公約〉第1條第1款（不得庇護(hù)普通罪犯）、第2條第2款（庇護(hù)只能在緊急情況下進(jìn)行）及其他有關(guān)條款的規(guī)定。哥倫比亞政府在其最后意見中請(qǐng)求法院駁回秘魯政府的反訴請(qǐng)求，理由是該項(xiàng)請(qǐng)求與本國(guó)的請(qǐng)求無直接聯(lián)系，它的提出違反了〈國(guó)際法院規(guī)則〉第63條的規(guī)定，而且它不在法院的管轄范圍之內(nèi)。

為了進(jìn)一步把機(jī)關(guān)建設(shè)工作抓好抓實(shí)，從2006年開始，L省省直黨工委在省直部門中，開展了以目標(biāo)責(zé)任制為載體的工作考核評(píng)比活動(dòng)。目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容包括：主要業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、班子建設(shè)、直屬單位管理情況，以及參加省直黨工委各項(xiàng)活動(dòng)情況等等，是一個(gè)全方位的工作評(píng)價(jià)活動(dòng)。按照活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，在140多個(gè)部門中評(píng)出三分之一的優(yōu)秀單位，在優(yōu)秀單位中再評(píng)選出10個(gè)最佳單位。其它為達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)。這項(xiàng)活動(dòng)一開始，立即在省直機(jī)關(guān)引起了震動(dòng)。
Z局屬省政府的監(jiān)管工作部門，規(guī)格是副廳級(jí)，多年來一直由J委代管。Z局是在兩個(gè)正廳級(jí)局合并組建的。由于主客觀因素的影響，長(zhǎng)期以來，干群之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、群眾之間存在著不同程度的糾糾葛葛，經(jīng)常上訪告狀到省紀(jì)檢、組織部門，這些矛盾和問題剪不斷，理還亂，一直沒有得到徹底解決，影響了正常工作的開展。
目標(biāo)責(zé)任制實(shí)行的第一年，也是省委對(duì)Z局的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整后的第一年，其中班子成員5人中有1人是新從外部門調(diào)入的，有2人是新提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上的。局長(zhǎng)和幾位副局長(zhǎng)都有想把工作干好，把隊(duì)伍帶好的決心與熱情。班子成員們一致認(rèn)為，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制這種工作形式非常好，符合2局的實(shí)際，有助于推動(dòng)我們的工作，因此紛紛提出：奮斗的目標(biāo)我們不能定低了，低了就失去了意義，就不能對(duì)工作起推動(dòng)作用。經(jīng)過班子的初步調(diào)研分析，局長(zhǎng)代表班子在全局機(jī)關(guān)干部大會(huì)上，鄭重地向全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了動(dòng)員部署，提出了“確保優(yōu)秀，力爭(zhēng)十佳”的奮斗目標(biāo)，要求全局上下共同努力，團(tuán)結(jié)協(xié)作、勵(lì)精圖治，拼全力達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。之后班子提出了全局要完成好的10大項(xiàng)重點(diǎn)工作，并提出了具體的指標(biāo)。比如：業(yè)務(wù)工作要在全國(guó)同行排前3名，行風(fēng)建設(shè)評(píng)比要在前3名等，同時(shí)又把10項(xiàng)工作分解到各職能處室，局長(zhǎng)與處長(zhǎng)分別簽定了責(zé)任書。當(dāng)時(shí)，局機(jī)關(guān)的廣大群眾的情緒確實(shí)火熱了一陣子。
但是，在年終考核評(píng)比中，Z局沒有被評(píng)為優(yōu)秀單位，更無資格當(dāng)選十佳單位。評(píng)比結(jié)果公布后，Z局班子成員思想認(rèn)識(shí)一時(shí)轉(zhuǎn)不過彎來，召開了處級(jí)以上干部會(huì)議，圍繞這個(gè)出乎意料的結(jié)果，討論了近10個(gè)小時(shí)。通過討論，從一開始的怨天尤人，到最后冷靜地自身剖析，初步得出了一個(gè)結(jié)論：沒有準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和把握局情，單靠一腔熱忱，把目標(biāo)訂得太高；沒有顧及與同類部門的差距；沒有采取先打基礎(chǔ)、循序漸進(jìn)的整頓、鞏固、提高的工作戰(zhàn)略。因此，出現(xiàn)了“欲速不達(dá)”的結(jié)果。