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PPP 模式要求政府部門由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營者”,轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ?/p>
傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用,要重視發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展()及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。
地方政府舉借的債務(wù),只能用于公益性資本支出與適度歸還存量債務(wù),不得用于()。
財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》(財(cái)金[2014]76號)要求,政府部門應(yīng)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)PPP項(xiàng)目的價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管,以保證公共利益最大化。
財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》(財(cái)金[2014]76號)認(rèn)為,在PPP合作關(guān)系中,社會資本應(yīng)承擔(dān)()基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作。
PPP 項(xiàng)目社會資本方投標(biāo)履約保證金的數(shù)額不得超過政府和社會資本合作項(xiàng)目初始投 資總額或資產(chǎn)評估值的()。
納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施 PPP儲備庫的項(xiàng)目,實(shí)行動態(tài)管理、滾動實(shí)施、分批次推進(jìn)。對于需要當(dāng)年推進(jìn)實(shí)施的 PPP儲備項(xiàng)目,應(yīng)納入年度投資預(yù)算計(jì)劃。
PPP項(xiàng)目社會資本談判確認(rèn)完成后,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)該與中選社會資本簽署確認(rèn)()。
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號文)為地方基礎(chǔ)設(shè)施融資開辟兩個渠道,一是發(fā)行地方政府債券,二是采用()。
對于()的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目,適宜采用政府和社會資本合作模式。