A.經(jīng)濟水平低,缺乏戰(zhàn)略性項目和平臺,發(fā)展動力不足 B.跨界互動不強,存在邊界逆梯度效應,區(qū)域關系閉塞 C.城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高:民生型公共服務設施不完善