1.系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各個因素綜合考慮 2.當(dāng)前利益和長遠利益結(jié)合 3.子系統(tǒng)和整個系統(tǒng)相結(jié)合 4.定量分析和定性分析相結(jié)合