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地方分權(quán)是權(quán)力的分散化,意味著中央對(duì)地方權(quán)力控制力的削弱。
我國(guó)地方政府在縱向維度上,高層級(jí)的地方政府權(quán)限一般大于低層級(jí)地方政府權(quán)限。
地方政府為了能夠在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中取勝,往往更多地關(guān)注本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而缺乏對(duì)區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和推進(jìn)。
在聯(lián)邦制國(guó)家,分權(quán)改革主要是發(fā)生在州政府和地方政府之間,權(quán)力進(jìn)一步由州政府向地方政府轉(zhuǎn)移。
中國(guó)的府際合作不論在地域范圍、政府層級(jí)上,還是合作領(lǐng)域和合作形式上,都已經(jīng)得到快速發(fā)展,多樣化、深入化的合作不斷推進(jìn)。
直接民主比間接民主優(yōu)越,因此在地方民主化中應(yīng)該大力擴(kuò)展。
要使地方政府績(jī)效評(píng)估能夠最大限度地反映績(jī)效的真實(shí)水平,所構(gòu)建的指標(biāo)體系需要滿足較高的信度和效度。
“3E”評(píng)價(jià)法中的效益性指標(biāo)反映所獲得的工作成果與工作過(guò)程中的資源消耗之間的對(duì)比關(guān)系。
中國(guó)縱向府際關(guān)系呈現(xiàn)為下級(jí)必須服從上級(jí)的隸屬關(guān)系,府際合作與競(jìng)爭(zhēng)深受這種隸屬關(guān)系的影響。
分稅制中地方稅收益在省、市、縣(區(qū))三級(jí)間進(jìn)行分配。