第一,對具有隸屬關系的組織行使行政監(jiān)督權。 第二,對具有無直接隸屬關系的組織行使行政監(jiān)督權。
一是高度的專業(yè)化分工。 二是明確的權責分配。 三是完備的規(guī)則和程序。 四是層級節(jié)制。 五是重視文件的處理和保存。