某市某合資企業(yè)成立于2000年年初，主要生產(chǎn)各種沐浴設(shè)備等產(chǎn)品.生產(chǎn)工序中的黃銅鑄造過程中有刺鼻的惡臭氣體排出。市環(huán)保局在審判該企業(yè)報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表批復(fù)：“同意興建某臺(tái)資企業(yè)，對(duì)大氣污染嚴(yán)重的鑄造及噪聲較嚴(yán)重的工序應(yīng)放到工業(yè)區(qū)的冶煉廠進(jìn)行生產(chǎn)„„”而該企業(yè)在2001年下半年擅自將黃銅鑄造車間遷入位于文教廠的分廠進(jìn)行生產(chǎn).該車間生產(chǎn)過程中排放的惡吳氣體不僅污染周圍的環(huán)境，而且直接損害了與之相毗鄰的體育學(xué)院師生的身體健康，造成部分師生喉痛、胸悶、難以入睡，呼吸道病、皮膚病及神經(jīng)系統(tǒng)紊亂病患者逐年增加。為此學(xué)院師生多人多次反映該企業(yè)排放惡臭氣體，強(qiáng)烈要求環(huán)保局責(zé)令該合資企業(yè)搬出黃銅鑄造車間。2002年7月1日，市環(huán)保局作出行政決定，責(zé)令該企業(yè)自2002年7月5日起，在分廠停止使用產(chǎn)生惡臭的工藝，但該企業(yè)未完全執(zhí)行。同年9月，市環(huán)保局對(duì)該廠作出罰款10000元的處罰決定.施和計(jì)劃，但并不能達(dá)到消除惡臭的效果。為此，雖然后來該廠提出了治理污染的2002年12月9日市環(huán)保局做出“關(guān)于勒令某臺(tái)資企業(yè)停!不使用文教區(qū)分廠鑄造車間的決定”，責(zé)令該企業(yè)文教區(qū)分廠鑄造車間于2003年5月1時(shí)至次日6時(shí)不得開爐：日之前停1卜生產(chǎn)，從2002年12月20日起，該車間每日18每次使用爐數(shù)不得超過2個(gè).該企業(yè)不服，向省環(huán)保局中請(qǐng)復(fù)議.2003年3月3日，省環(huán)保局作出復(fù)議決定，維持市環(huán)保局決定。