97年2月，某旅行社接待香港某旅行團。年月某旅行社接待香港某旅行團。按照旅游合同約定，該旅行團在北京游覽四天，按照旅游合同約定，該旅行團在北京游覽四天，2月11日游覽長城、2月12日游覽頤和園、2月日游覽長城、月日游覽頤和園日游覽頤和園、月月日游覽長城14日參觀市容后乘機離境。該旅行社導(dǎo)游人員日參觀市容后乘機離境。 日參觀市容后乘機離境××未征得該旅行團的同意未征得該旅行團的同意，××未征得該旅行團的同意，擅自對旅行團日程作了變更，將游覽長城的日期改為2月14日。程作了變更，將游覽長城的日期改為月日該旅行團曾對此變更提出質(zhì)疑，××未作任何該旅行團曾對此變更提出質(zhì)疑，××未作任何解釋。月日北京下了一場大雪。月日解釋。2月13日，北京下了一場大雪。2月14日清晨，旅行團車到八達(dá)嶺腳下，清晨，旅行團車到八達(dá)嶺腳下，由于積雪封路無法前行，該團只得返回。翌日，無法前行，該團只得返回。翌日，該團離境返港后向旅游投訴中心投訴。港后向旅游投訴中心投訴。
2000年5月1日，旅游者孫某等人乘坐旅游車前往某郊區(qū)景點游覽。途中旅游車發(fā)生交通事故，使孫某等人不同程度受傷。經(jīng)交警調(diào)解，旅游車所屬單位對孫某等人作了賠償。事后，孫某等人向質(zhì)檢所投訴，所乘車上擔(dān)任導(dǎo)游的是一位佩帶某社導(dǎo)游證的導(dǎo)游員，此次旅游應(yīng)視為某社組織，該社也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)查，該旅游團的組織者為非法經(jīng)營者，導(dǎo)游員為非法經(jīng)營者臨時雇用，其所屬旅行社并不知情。 請依據(jù)所學(xué)法律、法規(guī)知識回答下列問題： (1)質(zhì)檢所應(yīng)否處罰導(dǎo)游員?根據(jù)什么法規(guī)?如何處罰? (2)質(zhì)檢所應(yīng)否處罰非法經(jīng)營者?根據(jù)什么法規(guī)?如何處罰?
1998年7月，北京某國內(nèi)旅行社組織接待了從外地某市來北京旅游的一行34人的團隊，在參觀游覽過程中，作為地陪的高某為了節(jié)省時間并增加計劃以外的游覽項目，私自減少了兩個計劃景點，并一再對客人說，大家到北京來一次不容易，既然來了就應(yīng)多看一些景點。在征得大多數(shù)客人同意并對每位客人加收了50元錢的基礎(chǔ)上，增加了四個景點(包括高某私自從計劃中減去的兩個景點)。在團隊活動其間，高某還向客人兜售了紀(jì)念郵票冊8套。由于夏天氣候炎熱，加上團隊老人較多，故此，許多客人感到在計劃景點的參觀時間太少、太倉促，并對高某額外增加景點的行為表示不滿。旅游結(jié)束后，該團客人集體簽名向旅游行政管理部門投訴，并要求對導(dǎo)游員高某進(jìn)行處罰。 請依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)說明： (1)導(dǎo)游員高某的行為違反了哪些規(guī)定? (2)應(yīng)給予該導(dǎo)游員及委派的旅行社怎樣的處罰?
