黨委和政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與，形成推進社區(qū)建設的整體合力。
它是指由居住在某一地方的人們結成多種社會關系和社會群體，從事多種社會活動所構成的社會地域生活共同體
