問答題食品廠的改造決策  某城市繁華地段有一個食品廠,因經(jīng)營不善長期虧損,該市政府領(lǐng)導擬將其改造成一個副食品批發(fā)市場,這樣既可以解決企業(yè)破產(chǎn)后下崗職工的安臵問題,又方便了附近居民。為此進行了一系列前期準備,包括項目審批、征地拆遷、建筑規(guī)劃設(shè)計等。不曾想,外地一開發(fā)商已在離此地不遠的地方率先投資興建了一個綜合市場,而綜合市場中就有一個相當規(guī)模的副食品批發(fā)場區(qū),足以滿足附近居民和零售商的需求。  面對這種情況,市政府領(lǐng)導陷入了兩難境地:如果繼續(xù)進行副食品批發(fā)市場建設(shè),必然虧損;如果就此停建,則前期投入將全部泡湯。在這種情況下,該市政府匆忙做出決定,將該食品廠廠房所在地建成一居民小區(qū),由開發(fā)商進行開發(fā),但對原食品廠職工沒能作出有效的賠償,使該廠職工陷入困境,該廠職工長期上訪不能解決賠償問題,對該市的穩(wěn)定造成了隱患。本案決策過程中的主要問題有哪些?從中可得到什么啟示。

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