1.政策問題確認 2.政策規(guī)劃與合法化 3.政策執(zhí)行 4.政策評估 5.政策調(diào)整和終結(jié)
有普遍約束力。
源于公眾利益的差異性和層次性—需要強制推行有利于大多數(shù)人、有利于長遠利益的公共政策。