問(wèn)答題濱海化工總廠(甲)建于1992年1月,東臨海灘,廠外是環(huán)鄉(xiāng)河,有水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)(乙)的幾千畝魚(yú)塘,是漁業(yè)養(yǎng)殖密集區(qū)。甲廠建廠時(shí)按設(shè)計(jì)規(guī)劃的要求,投資安裝了廢水處理裝置,廢水經(jīng)處理后排入東海。設(shè)計(jì)中只允許有一個(gè)排污口,往東海排污,連生活污水也不準(zhǔn)排入內(nèi)河,甲廠在施工時(shí)卻設(shè)置了三個(gè)排污口,一個(gè)排向東海,兩個(gè)排向環(huán)鄉(xiāng)河。農(nóng)民某丙承包了養(yǎng)殖場(chǎng)200畝魚(yú)塘,養(yǎng)魚(yú)用水除雨水外,全部從環(huán)鄉(xiāng)河中抽取。1992年3月初,某丙投入魚(yú)苗1萬(wàn)多公斤,幾天內(nèi)發(fā)現(xiàn)魚(yú)苗相繼大量死亡,損失計(jì)10萬(wàn)元。某丙立即向環(huán)保部門報(bào)告,要求調(diào)查處理。環(huán)保部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),甲廠在環(huán)保設(shè)施沒(méi)有驗(yàn)收的情況下,于1992年2明進(jìn)行試生產(chǎn),致使硝基苯車間每小時(shí)排出的100噸冷卻水中帶有毒性物質(zhì)硝基苯。經(jīng)測(cè)定,環(huán)鄉(xiāng)河及某丙承包的魚(yú)塘中,哨基苯含量超過(guò)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5—7倍。調(diào)查過(guò)程中,3月中旬甲廠又發(fā)生硝基苯物料溢漏流入地溝事故,最終也排入環(huán)鄉(xiāng)河。事故發(fā)生后,甲廠即通知已廠停止抽水,某丙的魚(yú)塘因得不到及時(shí)供水又造成大量魚(yú)死亡泛塘,損失計(jì)5萬(wàn)元。對(duì)此,環(huán)保部門作出決定,對(duì)甲廠罰款5000元,并要求甲廠賠償某丙的全部損失15萬(wàn)元。甲廠不服,理由是:
(1)排入環(huán)鄉(xiāng)河的是冷卻水,僅含少量硝基苯,沒(méi)有超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn);某丙的魚(yú)苗死亡是其經(jīng)營(yíng)不善造成的。(2)甲廠只對(duì)溢漏事故造成的5萬(wàn)元損失承擔(dān)責(zé)任。因及時(shí)通知了漁場(chǎng),應(yīng)只承擔(dān)部分賠償責(zé)任。從預(yù)防為主的環(huán)境法律要求看,本案有哪些不合法之處?找出其責(zé)任主體,并簡(jiǎn)要說(shuō)明。
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